Иран на мировом рынке зерна: от импорта к экспорту (АПК-Информ: ИТОГИ №5 (23))

«Иран может стать экспортером продовольствия», «Иран заметно нарастит собственное производство зерновых», «Иран повлияет на мировой рынок нефти». Тема Ирана буквально не сходит с полос газет в течение последних пяти месяцев, сразу после 16 января 2016 года, когда США и ЕС сообщили о снятии санкций. О влиянии данной ситуации на мировой рынок говорят многие эксперты. Причем их мнения кардинально отличаются. Будучи крупным импортером зерна в мире, а также воротами для транзитных грузов, Иран активно развивает собственное производство.

Благоприятный зерновой сезон-2015/16

Напомним, что маркетинговый год в Иране в отличие от других стран начинается в апреле и заканчивается в марте. При этом окончание уборочной кампании приходится на середину июля.

Говоря о зерновом сезоне-2015/16, стоит отметить преимущественно благоприятные погодные условия как для произрастания, так и для сбора пшеницы, которая является основной культурой (70% от общего производства) наряду с ячменем. В результате оценки правительства относительно внутреннего производства пшеницы уже ближе к концу года озвучивались на уровне 11,5 млн. тонн против 10,6 млн. тонн, собранных годом ранее, а также на 16% выше среднего показателя за пять лет.

При этом ожидания мировых аналитиков, USDA в частности, несколько выше данных минсельхоза страны – 14 млн. тонн в 2015/16 МГ против 13 млн. тонн в 2014/15 МГ при внутреннем потреблении 18 млн. тонн по итогам сезона. Основной причиной такого разногласия в цифрах является недавний пересмотр данных министерством Ирана, на основании которых и составляются балансы мировыми агентствами.

Прогноз потребностей Ирана в импорте на 2015/16 МГ составляет 10 млн. тонн зерновых, включая 5,3 млн. тонн кукурузы, 2,2 млн. тонн пшеницы, 1,4 млн. тонн ячменя и 1,2 млн. тонн риса, что на 35% превышает показатель 2014/15 МГ и на 12% выше среднего показателя за последние пять лет. Основной причиной роста закупок на мировом рынке, несмотря на практически полное самообеспечение в «санкционное» время, стал активный спрос переработчиков.

Вместе с тем, по данным минсельхоза, Иран планирует экспортировать порядка 400 тыс. тонн пшеницы в связи с тем, что имеющиеся запасы зерновой в стране существенно превышают внутренние потребности. В частности, в сезоне-2015/16 объем закупок пшеницы у иранских фермеров во внутренние резервы составил 8,08 млн. тонн, что на 1,4 млн. тонн превышает показатель предыдущего года. Кроме того, ожидается, что производство зерновой в стране в т.г. возрастет до 14 млн. тонн, в то время как внутреннее потребление зерновой увеличится лишь на 0,5 млн. тонн – с 17,5 до 18 млн. тонн. Также министерство ожидает, что за счет стимуляции внутреннего производства пшеницы объем ее закупок в госрезерв возрастет еще на 1,4 млн. тонн.

Новый год – новые пошлины

Еще не успел закончиться иранский маркетинговый год, как минсельхоз страны заговорил о введении пошлин на импорт пшеницы. В первую очередь, в начале февраля т.г. были введены ограничительные меры по отношению к казахстанскому зерну. Чуть позже сообщалось о намерении ввести пошлины на импорт всей пшеницы в новом году, который стартовал 20 марта. Основной причиной такого решения стал прогноз благоприятных погодных условий во время сбора урожая. По словам министра сельского хозяйства Ирана Махмуда Ходжати, нет надобности в закупках пшеницы на мировом рынке ввиду ожидаемого высокого собственного урожая. При этом что касается дурума, который используется для производства продуктов переработки (мука, макаронные изделия), то на него не распространяются введенные пошлины.

Напомним, что ранее в 2015/16 МГ уже были введены пошлины на импорт пшеницы и ячменя с целью оградить внутренний рынок от дешевого импорта и перепродажи по более высоким ценам в государственные запасы.

Также совет министров Ирана принял решение установить с нового года пошлины на импорт растительных масел, шротов и масличных. В частности, для соевого и подсолнечного масел, а также соевого шрота данный тариф составит 10%, для пальмового масла – 26% и для семян масличных – 5%.

Планы на будущее

Говоря о долгосрочных перспективах, стоит отметить благоприятное влияние отсутствия санкций на рост экономики и объемы торговли в стране в целом. При этом, как уже говорилось выше, желание правительства достичь полного самообеспечения, а также временные импортные пошлины приведут к росту собственного производства и в результате – сокращению импорта зерновых. Так, по данным частных аналитиков, валовой сбор пшеницы в стране в 2020 г. составит 14,5 млн. тонн. Валовой сбор ячменя может достигнуть 3,59 млн. против 2,63 млн. тонн, собранных годом ранее, а кукурузы – 2,45 (1,66) млн. тонн.

Вместе с тем, не стоит забывать, что Иран является крупным поставщиком пшеничной муки на мировой рынок. Его доля составляет порядка 4% против 20% у Казахстана с Турцией на двоих. Рост инвестиций в страну сыграет только на руку мукомольной индустрии. И уже в наступившем году Иран составит весомую конкуренцию мировым экспортерам муки.